習近平總書記強調:“法治是一種基本的思維方式和工作方式,法治環境最能聚人聚財、最有利于發展。”今年4月,省委依法治省辦、省司法廳牽頭起草《甘肅省優化法治化營商環境攻堅實施意見》,并經十四屆省委全面依法治省委員會第一次會議審議通過后印發。各地各部門立足職能、積極作為,結合全省主動創穩要求和“優化營商環境攻堅突破年”行動安排,推動《實施意見》落實并取得一定成效。現推選省公安廳工作做法,供全省各地各部門學習交流借鑒。
近年來,甘肅省公安機關堅持以習近平法治思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大精神,按照“三抓三促”行動和“優化營商環境攻堅突破年”行動部署要求,聚焦群眾關心關注的熱點難點問題,不斷深化公安“放管服”改革,全力為全省經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
一、堅持靠前一步,打好助力發展“護航牌”。堅持經濟社會發展到哪里,公安工作就跟進保障到哪里,自覺在大局中找定位、謀發展,竭力為黨委政府分憂擔當、為人民群眾排憂解難。將深化“放管服”改革優化營商環境作為“一把手”工程來抓,研究部署、協調推進、督促落實,廳主要負責人多次主持召開專題會議,聽取意見建議,深入包抓的重點項目現場,協調推動項目順利進行。聚焦構建“一核三帶”區域發展格局、實施“四強”行動,出臺服務夜間經濟、地攤經濟等保障措施,推出深化“放管服”改革優化營商環境20項重點任務、優化營商環境服務企業發展10項措施等便民利企舉措。積極對接落實“護航警官”工作要求,在全省公安機關選派1949名“護航警官”,一對一、點對點聯系服務重點企業,服務保障重大建設工程項目順利開展。
二、堅持以打開路,打好治安環境“整治牌”。堅持依法依規、包容審慎,依法打擊金融、涉稅、涉企、涉眾、涉民生等領域違法犯罪,推動優化營商環境法治化。組織開展“昆侖2023”“云劍—2023”專項行動,依法嚴打制售假劣食品、非法添加禁用物質、制售有毒有害保健食品等違法犯罪以及非法經營成品油案件,縱深推進常態化掃黑除惡,堅決打擊治理跨境賭博、電信網絡詐騙犯罪。針對夏季治安特點,開展“夏季治安打擊整治行動”,全面落實打、防、管、治各項措施,重拳打擊嚴重暴力犯罪、快偵快破夏季多發案件、聚力攻堅新型違法犯罪。認真落實全省“優化營商環境攻堅突破年”行動要求,強力推進“隴劍1、2、3號”行動,協同做好高風險金融機構化險和不良資產清收處置工作。今年以來,共破獲涉企類犯罪案件733起,挽回經濟損失2.37億元。
三、堅持源頭防范,打好風險隱患“化解牌”。認真貫徹黨中央關于防范化解重大風險的決策部署,會同有關部門及時研判預警經濟金融領域新型犯罪和風險隱患,推送“公安辦案函”550余份,省內P2P網貸平臺全部出清。成立工作專班,對2023年度省列重大建設工程項目主動開展“企業隨訪”建檔備案,了解企業法治需求,及時排查化解矛盾糾紛。集中開展“清源”“固邊”“凈網”“護苗”“秋風”等系列專項行動,加強對重點企業周邊治安環境的清理整治,及時消除各類不安定因素,保障重點項目順利建設和企業正常運轉。全面推行“柔性執法”,嚴格執行“兩輕一免”清單,推動企業守法經營,持續激發市場活力。深化構建公安“大監督”格局,主動接受政風行風監督員、新聞媒體和人民群眾的監督,不斷增強群眾滿意度,提升執法公信力。
四、堅持人民至上,打好便民利企“服務牌”。加快推進全省公安一體化平臺建設應用,打通系統壁壘、共享內外數據、加強業務協調,全面提升“一網通辦”能力。截至目前,180項事項實現“網上辦”,114項實現“全程網辦”。推進全省范圍內高頻事項跨區域通辦,已實現戶籍49項事項網上統一收件,市州內跨派出所通辦。加大推動“綜合服務窗口”服務提升,持續下放一批高頻服務事項,拓展事權范圍,提升群眾辦事體驗。在全省試點“一窗通辦”改革,86項戶政、治安、出入境、交管業務入駐公安政務服務中心,74項戶政、治安、交管業務在派出所實行“一窗通辦”。旅館業特種行業許可證核發、公章刻制業特種行業許可證核發和互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核3項行政許可事項已實行告知承諾制。面向企業、群眾推出人才落戶“綠色通道”、出入境“延伸服務”、交通管理“柔性執法”、服務事項“容缺受理”等便民措施,受到群眾廣泛好評。