宋圭武
農業是國民經濟的基礎?;A不牢,地動山搖。全面建成社會主義現代化強國,全面推進中華民族偉大復興,農業必須要強。新時代,面對矛盾疊加、風險疊加局面,我們需要全面落實好黨的二十大精神,進一步夯實農業基礎。
把農業發展和生態振興有機結合起來。要大力發展有機農業。有機農業應成為農業發展的主要方向。所謂有機農業,是指在生產過程中主要采用有機肥或有機飼料滿足植物或動物營養的要求。有機農業是實現糧食質量安全和環境安全的有效保障。同時,有機農業也是提高農民收入的有效途徑。要進一步完善農業綠色評價指標體系,并積極開展農業綠色發展情況評價。要把農業基礎設施建設和生態環境保護有機結合起來。在建設農業基礎設施的過程中,要注意生態保護和修復問題,不能只顧一頭。
把農業發展和集體經濟有機結合起來。在農業產業組織上,尤其要大力發展集體經濟。習近平總書記指出,要把好鄉村振興戰略的政治方向,堅持農村土地集體所有制性質,發展新型集體經濟,走共同富裕道路。集體經濟是提高農業勞動分工效率和規模效率以及管理效率的必然途徑。同時,集體經濟還是實現共同富裕的有效路徑。如何發展集體經濟,各地應立足實際,探索各種有效實現形式。
把農業發展同庭院經濟有機結合起來。庭院經濟是一種歷史悠久的經濟形式。從甘肅農村情況看,大力發展庭院經濟,好處是多方面的。第一,有利于進一步提升土地利用效率。甘肅農村家庭大多庭院面積比較大,開發利用空間大。第二,有利于發揮農村留守老人、兒童、婦女等勞動力優勢。第三,發展庭院經濟,也有利于降低市場風險對農戶的影響。因為庭院經濟產品,大多既可以滿足市場需要,也可以滿足自家需求。第四,有利于進一步推進美麗鄉村建設。通過促進庭院經濟建設,既為農村留守老人和婦女、兒童提供了一個良好的居住環境,也美化了農村整體環境。第五,在庭院經濟基礎上,可以進一步帶動鄉村旅游休閑產業的發展。在國民收入不斷提高的情況下,旅游業也必然快速增長。為此,鄉村產業也需要圍繞市場需求變化進行轉型,而好的庭院設計,既為休閑旅游者提供了一個觀賞景點,也為休閑旅游者提供了一個好的休息環境。第六,發展庭院經濟,也有利于推動大田經濟規?;蛯I化經營。有了庭院經濟,老人和婦女等就需要將更多精力投入到經營自家庭院經濟上,這可進一步推動農村大田土地流轉集中到職業農民手里,實現規模化和專業化經營,最終庭院經濟和大田經濟各發揮其優勢,提高農村經濟整體效率。
把農業發展和黨的建設有機結合起來。村民富不富,關鍵看支部;村子強不強,要看“領頭羊”。黨的堅強領導是實現農業振興的重要保障。在發展思路上,一定要堅持農業農村優先發展,“三農”應成為各項發展工作中的重中之重。在干部選派上,要把真正懂農業、愛農業的優秀干部選派到農業振興第一線。在組織帶動上,要發揮好黨建引領作用。鄉村振興的實踐也證明,凡是黨建搞得好的,產業發展也好。
【作者系中共甘肅省委黨校(甘肅行政學院)二級教授】